村里来了规划师①｜高坡来了个“花房姑娘”

编者按：

(资料图片)

美丽乡村建设，离不开科学规划。乡村规划是国土空间规划的重要组成部分，也是贯彻落实习近平总书记“千万工程”做法经验的重要举措之一。

今年贵州政府工作报告指出，要稳步推进乡村建设，加强乡村规划建设管理，推进实用性村庄规划全覆盖。近期，省委书记徐麟在十三届三次全会上再次强调，要全面推进乡村振兴。

为全面推进乡村振兴，更好地绘制美丽乡村蓝图，目前，贵州已为1941个行政村配备了乡村规划师，其中，18个村的乡村规划获评优秀案例，19名乡村规划师获评最美乡村规划师。

为什么要建立乡村规划师制度？哪些人可以做乡村规划师？乡村规划师具体干些什么？乡村规划如何推动宜居宜业宜游的美丽乡村建设？围绕这些问题，近日，记者深入龙里县大岩村、黔西县化屋村、花溪区大洪村、石阡县困牛山村等地，聚焦贵州在乡村建设中的热点、亮点，特推出“村里来了规划师”系列报道（上下篇），从乡村建设看贵州绿色高质量发展故事。

“进村第一件事就是社交。”“90”后驻村规划师卓琳说，规划师更像桥梁和纽带，连着村民和各个部门。

卓琳，皮肤白皙，身材窈窕，长发披肩，说话语速较快，语气坚定，言谈举止间，流露出她的专业气场。

别看年纪轻轻，她却承担着高坡乡全部19个村的规划任务，扎根高坡三年，这里几乎成了她的“第二个家”，去年，她还获评全省最美乡村规划师。

卓琳，硕士研究生，来自北京清华同衡规划设计研究院。乡村规划师，是她2021年后的一个新鲜身份和“第二职业”。

卓琳（左一）通过村党员大会征求村里群众意见（受访者供图）。

“从规划的专业角度来看，高坡乡这几处观景台点位选得又准又好！”卓琳告诉记者。

刚过三伏天，卓琳再次来到花溪区高坡乡石门村。尽管赏花季已过，但仍有不少游客在石门景观台上拍照。站在这里，可以望见高坡的万亩梯田，从山脚到山顶，层层叠叠、错落有致。

“石门村拥有著名的紫色花海。”卓琳说，每年4月至7月，马鞭草迎来盛开期，大量游客前来赏花游玩。待到9月后，还可以看金色稻田，在落日余晖下，可谓美不胜收。

位于石门村的“心宿牧云”民宿，也是观景绝佳地，依托天然的梯田风光，每逢节假日经常是一房难求。

石门村观景台上一望无际的梯田风光（受访者供图）。

石门村观景台。

作为高坡乡19个村的驻村规划师，从规划编制到建筑设计，她实行全程“陪伴式”服务。

卓琳将一幅巨大的“村庄规划图”在记者面前铺开。永久基本农田、村民房屋……各不一样的图例将河村规划中的边界、用途、风貌等标注得一目了然。

“做好乡村规划，要‘一村一品’，不能千村一貌。必须先了解农民需求，尊重农民意愿。”卓琳说，乡村建设建什么、怎么建、建成什么样，农民最有发言权。

“石门村发展基础良好，考虑到未来旅游发展的长远空间，我在规划里考虑了为村庄新增排水用地、广场用地及停车场，进一步完善石门村公共旅游服务设施，改善村容村貌。”卓琳说，未来，还会重点打造一部分高端民宿群和“微宿”群，更好地满足不同的住宿旅游消费需求层次。

卓琳说，作为乡村规划师，每个村的发展底子参差不齐，不仅要因地制宜，更要统筹兼顾。

值得一提的是，“多规合一”的实用性村庄规划，不同于以往的简单村庄规划。“必须坚持一张蓝图绘到底，统筹考虑三区三线，形成统一协调的乡村国土空间布局。“卓琳说。

卓琳（中）向村干部和村民代表介绍自己编制的村庄规划（受访者供图）。

“我比任何时候都更懂他们。”卓琳说，村里哪里能拆？哪里能建？哪里要保留？我心里“门清”。

一双运动鞋、一身休闲装，卓琳几乎每天都“泡”在村里。通过走访农户、组织村民大会、发放调查问卷等多种方式，倾听民意和心声。

“阿姨，你们有啥需求说出来，我们会尽量考虑的！”……每走一个村，每入一次户，卓琳总会边走边记、边走边拍。

在规划里，卓琳认真梳理整理每个村的村民主要需求。“例如，我们村小学容纳度不够，小卓都帮我们进行了规划编制，为我们跑上跑下，征求了自然资源局、住建局、教育局等部门意见和建议。”高坡乡大洪村党支部副书记王骥说。

村庄规划指引，高坡乡大洪村完善村庄立面改造。

然而，想顺利和多家不同部门完成沟通协调并非一件易事。一旦遇到一点异议，卓琳会用自己专业的知识，不厌其烦地和对方沟通交流自己的想法，再一遍遍完善改进自己的规划方案。

“我很乐观，一次不行，那就多沟通几次！”谈到工作沟通协调中的困难，卓琳只是淡淡地笑道。

有些专业术语，如走访大洪村的规划时，传统村落建筑“风貌”“肌理”等词汇，村民不理解。村民希望拆旧建新，认为老房子没有价值。卓琳就解释说，低矮破旧的老房子连在一起，就像打牌时抓到“同花顺”，数字虽小却是“王炸”，如果拆了其中一个就成一把废牌。这么一解释，村民一下子就懂了。

卓琳打开自己的手机相册，里面装满了她驻村的19个乡村的图片。“你看！我拍的大洪村皇帝坡照片，美不?”举起手机里一张图，卓琳自豪地介绍起来。

”心宿牧云“民宿一角。

位于石门村的高坡花海。

人人参与，家家受益，村村变样。如今，高坡乡石门村、扰绕村、大洪村、云顶村等重点旅游村寨建设正在加速推进。

走进一个个村寨，随着立面整治、生活污水治理等工作的完成，走在干净整洁的乡村油路上，一眼望去，各家庭院美景尽收眼底。

在谈到收获和感悟时，卓琳诚恳地说，“村民普遍关注农村建房，机耕道建设等问题，由基本需求逐渐转向人居环境改善的高品质需求。但事实上，村庄发展受各种条件限制，导致农村建设用地利用低效，村庄建设内部风貌，基础设施体系等不成体系，乡村正在失去自身文化底蕴和村庄肌理。因此，乡村规划亟待解决的，不仅是村庄未来十五年建设问题，还包括如何激活村庄内生动力。处理好这些问题，就是乡村规划师存在的意义和使命。”

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贵州日报天眼新闻记者　 谢巍娥 金秋时

编辑 王剑

二审 尚宇杰

三审 谢巍娥

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