成都加速环城生态区建设：一张蓝图绘到底|天天新动态

5月7日上午，雨后的成都蓝天白云。在成都绕城高速西面的凤求凰现代农业生态示范区，一大片成熟的麦田里，一些市民带着孩子站在观景台上拍照打卡。

这里原来是城乡结合部，如今通过土地综合整治已经成为了耕地，成为成都环城生态区的组成部分。由此，环城生态区里诸多的公园、绿道、湖泊、农田，构建出这座城市的绿色底色。

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根据成都市在2021年编制并批准的《成都市环城生态区总体规划（2020-2035）》和《成都市环城生态区土地综合整治与生态修复总体规划》，将133.11平方公里（19.97万亩）生态用地细化为农田整治区10.10万亩，生态修复区9.87万亩，进一步加大耕地保护力度，成为横跨12个行政区的环城生态区。

“如今，我们正在加快建设成都环城生态区。”据环城生态区建设单位天府绿道集团相关负责人介绍，今年还将建成7个农业示范区、10个林盘等，以及多个主题园区。

“我们始终是一张蓝图绘到底，规划管控是一以贯之的。”成都市自然资源调查利用研究院空间规划所所长刘立介绍，环城生态区最初的规划是为了防止城市粘连发展，预留城市的绿色发展空间，防止城市无序蔓延和“摊大饼”式发展。从2003年至今，已经出台10余个法规文件，从多个维度多种方式保护环城生态区的生态空间，始终坚持这是一片由公园、农田、文体场所等多种形态构成的绿色之地。

推进“农商文旅体”融合发展

“江安河边可以说是大变样了。”在成都江安河边漫步的成都市民侯倩表示，河道上下游一端连着“水韵园”教育基地，一端连着一片生机勃勃的农田，广袤的土地上农作物生机勃勃。

她告诉记者，以前，江安河边是一片低矮的房屋，缺乏基础设施，环境脏乱差；如今，走进“水韵天府”街区，看到的是唯美炫酷的水舞声光秀、梦幻科技的VR体验馆、温情记忆的时光走廊……原本一片老旧的城中村摇身一变，成为了集多种文创业态，且兼具文化旅游与生态功能的都市休闲街区。

“环城生态区原来是典型的城乡结合部，发展到今天来之不易。”对侯倩来说，绕城骑行是周末日常休闲场景，但对生态区的建设者来说，绿道贯通、景观打造、农田整治等工作，每一样都付出了巨大的努力，过程十分艰辛。

“从环城生态区规划之初，就一直强调环城生态区的多元功能。”天府绿道集团相关负责人表示，除了现代农业以外，环城生态区还兼具生态、科研、艺术、体育等功能。在这里，“农商文旅体”将进一步融合发展。

比如与“凤求凰”都市现代农业示范区相邻的萌宠乐园，就是双流区在环城生态公园打造的首个宠物主题公园，致力于打造具有公园城市特色的全国标杆宠物主题乐园。该园区占地777亩，里边有绿道、游步道、园区林盘、小木屋等。园区内规划了宠物+医疗、宠物+商业、宠物+酒店三大功能组团，构建出萌宠探险乐园、主题餐厅、房车营地、萌宠草坪、宠物学校、宠物秀场等六大空间主题。这样的新场景，吸引了市民纷纷前往打卡游乐。

据介绍，2013年，《成都市环城生态区保护条例》颁布施行，并同步编制完成了《成都市环城生态区总体规划（2012-2020）》，明确规划形成由农用地和园林绿地构成的133.11平方公里生态空间。这期间，备受成都市民喜爱的锦城湖、青龙湖、桂溪生态公园、中和湿地等先后建成，在城市里，成都人也能感受到生态公园的别样魅力。2018年起，成都市修编了环城生态区总体规划及相关专项规划，理顺了农业生产和生态修复的关系，明确农田整治区规模恢复至10.10万亩（67.33平方公里），生态修复区规模增加至9.87万亩（65.78平方公里），整体保持133.11平方公里。

这一规划一直沿用至今，从未改变。此后，环城生态区100公里环城绿道全线贯通，78座绿道桥梁相接，特色园、林盘院落逐步串珠成链，成为国内外超大城市中心城区第一条100公里无障碍绿道，2022年总骑行量突破1304万人次。

助力城市空间结构优化

“目前，我们已经完成拆迁土地17564亩，已经移交天府绿道集团土地9612亩，移交农田整治区5192亩，2023年的农田整治区交地目标是2538亩。”成都市武侯区相关领导介绍，该区正在加快环城生态区范围的土地综合整治和生态恢复。

就此，天府绿道集团相关负责人告诉记者，今年环城生态区还将建成7个农业示范区、10个林盘、20条智慧跑道、30个智慧驿站以及多个主题园区。“环城生态区的农业不仅是都市农业，更是景观农业，建成后的农业区，既是田、也是景，既做农、也做旅。”

“环城生态区全面建成后，中心城区人均绿色开敞空间面积将增加9平方米，目前，天府绿道的建设和配套设施仍在进行中。”成都市公园城市建设管理局相关负责人表示，关键是通过土地综合整治和生态治理，打破了原有土地归属不同辖区的模式，比如耕地统一由天府绿道集团进行耕作，使得小田变大田，更具有规模效应。

不仅如此，环城生态区还能为市民游客带来更多惊喜。另外，成都市公园城市建设管理局相关负责人表示：“未来，环城生态区沿线周边的100个未来公园社区，将引导中心城区人口疏解，推动城市空间结构进一步优化。”

“我们社区通过土地综合整治，完成了片区875户居民的拆迁，使得他们成为环城生态区的新居民。”江安河生态区相关负责人介绍，一方面改善了居民的生活环境，另一方面社区的土地经过整治，部分成为生态绿地，部分成为耕地，实现了更高的城市空间价值。

“对于一座超大城市来说，有这样一个兼具生态、游憩、农田的绿色空间是相当难得的，它不仅有利于城市的可持续发展，也给市民提供了一块难得的城市美好生活体验空间。”刘立表示，这样一个生态隔离区，可进一步保护和修复山水田林湖草等自然要素，对于提升生态系统的连接性、完整性、稳定性具有重要意义，我们要珍视已建成的这片绿色空间，更要联合起来，共同保护这片来之不易的城市绿廊。

（文章来源：中国经营网）

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