上海金融法院赵红：中国特色现代资本市场的三个“特色”|天天观焦点

2023-06-12 08:32:53 来源：上海证券报

赵红

上海金融法院院长赵红6月10日在首届中国资本市场法治论坛主旨演讲中从金融司法视角，总结了中国特色现代资本市场的三个“特色”。

(资料图)

第一个“特色”在于根本遵循。自金融工作“三大任务”提出以来，“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”成为新时代金融业的努力方向，为探索中国特色金融之路提供了明确指引。

第二个“特色”在于人民立场。拥有世界上最大、最活跃的个人投资者群体，是我国资本市场最根本的国情和最天然的属性，维护好中小投资者合法权益，是打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场的基础。

第三个“特色”在于对外开放。开放是当代中国的鲜明标识，构建新发展格局，推进与国家经济实力和人民币国际地位相适应的资本市场国际化，是我国开放型经济新体制的重要内容。资本市场法治建设，既要把握好国际金融发展的普遍规律，更要坚持中国特色、解答中国之题、回应人民之问。

“上海是全球要素最齐备、规模最庞大、基础设施最完善的金融市场之一，也是中国资本市场的发源地。”赵红表示，建院四年多来，上海金融法院已探索出金融司法服务中国特色资本市场发展的新路径，并形成了一批可复制可推广的经验。

如聚焦金融工作“三大任务”，上海金融法院以规则创设稳定市场预期，妥善审结一批重大、疑难、新类型、全国首例案件，21件入选新时代推动法治进程十大及十大提名案件、最高人民法院公报案例、人民法院十大案件等，更好发挥金融裁判指引作用，为资本市场主体提供明确稳定规则预期。

再如聚焦中小投资者合法权益保护，上海金融法院以机制创新加大保护力度，创设全国首个证券纠纷示范判决机制，案件平均审理时长大幅缩短。赵红进一步介绍称，上海金融法院在全国首发证券纠纷代表人诉讼机制规定，审结全国首例证券普通代表人诉讼案件；创建全国首个证券账户全循环赔偿款项分配机制，打通中小投资者维权最后一公里。

同时，上海金融法院还建成全国法院系统首家投资者教育基地及投资者司法保护综合平台，为中小投资者提供更加集约高效、透明可视的诉讼服务。以多元解纷提高保护速度，创建金融行业全覆盖、平台服务全线上、“示范判决+专业调解+司法确认”全链条、委托调解到协议履行全周期的金融纠纷诉调对接机制。

在服务资本市场提升开放能级方面，赵红表示，上海金融法院着力于强化解释权和话语权，积极行使涉外金融案件管辖权，拟定并推广中英文“涉外金融交易争议解决及法律适用示范条款”，助力我国金融加大对国际金融交易规则制定的参与度和主动权。

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