全球市场巨震加剧经济金融不确定性欧盟商讨打开补贴窗口

2020-03-11 09:05:00 来源：经济参考报

全球市场经历了“黑色星期一”之后，美国、欧洲、日本纷纷酝酿出台更多经济刺激措施，从财政政策到货币政策均已提上日程，进入新一轮经济刺激模式以抵御下行风险。分析人士说，当前经济金融形势严峻程度超出预期，须采取多重紧急措施加以应对。

美国将加大经济刺激力度

美国总统特朗普9日说，将与国会商讨采取“非常重大”的薪资税下调等纾困措施和一系列重要经济措施，支持遭受新冠肺炎疫情冲击的行业与个人，稳定美国经济。

据美国《政治报》网站报道，特朗普9日下午与白宫及财政部高层商讨财政刺激措施。除申请国会批准下调薪资税外，联邦政府考虑的选项包括对特定就业群体提供带薪休假待遇、为小企业纾困、向受到疫情冲击的行业提供财政支持。一些经济官员还提出向疫情严重地区提供援助。

消息人士说，白宫顾问及经济官员过去10天一直在研究应对疫情冲击的政策选项，9日国际油价及金融市场大幅动荡将加快决策进程。纽约股市9日开盘出现暴跌，随后跌幅达到7%上限，触发熔断机制，三大指数当日跌幅均超过7%。彭博社报道，特朗普的声明标志着美国政府对经济刺激必要性的立场发生转变。

美联储9日也发出了进一步刺激的信号，通过增加短期回购操作规模来维持短期融资市场的运行。

纽约联邦储备银行表示，将增加隔夜和14天期回购操作规模，以满足来自金融机构的不断上升的需求，避免让美国的银行和企业进一步承压。

它在一份声明中称，美联储的政策调整是为了“在市场参与者实施业务弹性计划以应对疫情之际，帮助支持融资市场平稳运行。”

美联储公开市场委员会上周将基准联邦基金利率下调0.5个百分点，将利率目标区间降至1%至1.25%。美联储预定在3月18日召开下次会议，投资者预计美联储届时将会再次降息，甚至有可能更早行动。

欧盟商讨打开补贴窗口

欧洲官员和学者对疫情影响的担忧情绪也在加大，称该地区面临经济衰退风险，并表态将紧急出台经济刺激措施应对。

德国智库Ifo经济研究所所长福斯特10日对德国SWR广播公司表示，受疫情影响，德国经济可能将陷入衰退，呼吁德国政府必须做出更多努力。

实际上，德国政府9日发布一系列财政补助和经济刺激措施，补助方案包括放宽劳务补助政策，对受疫情影响不得不减少工时的劳工提高补助标准，新标准4月1日起生效，持续至今年年底。政府同时承诺将召集德国各大产业和工会代表商讨制定具体措施，向受损失最重的企业提供财政支持，缓解企业资金紧张。另外，德国政府决定2021年至2024年每年增加投资31亿欧元、四年合计124亿欧元，作为全面经济刺激计划的一部分。

其他欧洲国家也纷纷开展自救行动。法国经济与财政部长勒梅尔9日说，受疫情影响，法国2020年经济增长率可能降至1%以下，对此，法国政府将进一步采取措施扶持企业，包括允许企业延期缴纳社会保险金、减税、加强法国国家投资银行对中小企业的资金扶持、全国性互助等措施。斯洛文尼亚则宣布价值10亿欧元的经济刺激计划，以减轻疫情对企业的影响。

欧盟层面也在加紧部署新一轮经济刺激计划。欧盟官员9日表示，欧盟领导人将很快举行紧急电话会议，讨论联合应对疫情影响的方案。欧盟委员会主席冯德莱恩当日也表示，欧盟委员会正在考虑所有能够支持经济的选项，同时评估给予各国政府灵活性、向受疫情打击的行业提供公共补贴的条件。

日本财政货币政策将加码

由于日本股市已经步入技术性熊市，为防止市场过度恐慌和经济进一步下行，该国官员纷纷表态将准备出台新的经济刺激政策。

据外电报道，日本首相安倍晋三10日指出，日本政府将毫不迟疑执行一切必要措施，应对当前的全球公共卫生事件。

两名直接了解情况的政府消息人士10日对路透社表示，日本政府计划在第二批疫情应对措施方案中投入4308亿日元(约合41.29亿美元)。消息人士还表示，日本政府还将计划采取总额为1.6万亿日元(约合153.34亿美元)的财政措施支持企业融资。

日本央行行长黑田东彦日前在讲话中强调，因日本经济不确定性加剧，投资者信心恶化，市场走势不稳定，央行将根据此前声明中设定的行为准则进行毫不犹豫的行动，以实现市场稳定。

有调查显示，大多数经济学家预计日本央行将在本月货币政策会议上加码刺激，同时维持负利率不变。

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